|
Çevre
ve Orman Bakanlığından:
ÇEVRE
DENETİMİ YÖNETMELİĞİ VE ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI
GEREKEN İZİN
VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK KAPSAMINDA
ÇEVRE
GÖREVLİLERİNE, ÇEVRE DANIŞMANLIK KURUM VE
KURULUŞLARINA YETERLİK VERİLMESİ HAKKINDA TEBLİĞ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 – (1) Bu
Tebliğin amacı, 21/11/2008 tarihli ve
27061 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevre Denetim Yönetmeliği ve
29/4/2009 tarihli ve 27214 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevre
Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik kapsamında
çalışacak çevre danışmanlık kurum ve kuruluşlarına yeterlik belgesi
verilmesi, çevre görevlisi eğitiminin ve eğiticilerin niteliklerine ilişkin
usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
Madde 2 – (1) Bu Tebliğ, Çevre Denetimi
Yönetmeliği ve Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında
Yönetmelik kapsamında çalışacak çevre görevlilerinde ve çevre danışmanlık
kurum ve kuruluşları ile eğitim verecek personelin nitelikleri, çalışma
usul ve esasları, başvuruların değerlendirilmesi, yeterlik belgesinin
verilmesi, denetlenmesi, yeterlik belgesinin askıya alınması ve iptali,
çevre görevlisi eğitimi ve eğiticilerin nitelikleri ile ilgili konuları
kapsar.
Dayanak
Madde 3
–
(1) Bu Tebliğ, Çevre Denetimi Yönetmeliği ile Çevre Kanununca Alınması
Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 – (1) Bu
Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını,
b) Çevre danışmanlık kurum ve kuruluşları: Çevre yönetimi, çevre izin ve
lisans başvuru ve/veya çevre görevlisi eğitimi hizmeti yeterliliği alan
kuruluşları,
c) Çevre danışmanlık yeterlik belgesi (ÇDYB): Çevre yönetimi hizmeti, çevre
izin ve lisans başvuru hizmeti konusunda yeterlilik almış kurum ve
kuruluşlara verilecek belgeyi,
ç) Çevre eğitimi yeterlik belgesi (ÇEYB): Çevre görevlisi eğitimi hizmeti
konusunda yeterlilik almış kurum ve kuruluşlara verilecek belgeyi,
d)
Çevre görevlisi: Faaliyetleri sonucu çevre kirliliğine neden olan ve/veya
neden olabilecek ve Çevre Kanununa göre yürürlüğe konulan düzenlemeler
uyarınca denetime tâbi kurum, kuruluş veya işletmelerin faaliyetlerinin
mevzuata uygunluğunu, alınan tedbirlerin etkili olarak uygulanıp
uygulanmadığını değerlendiren, tesis içi yıllık iç tetkik programları
düzenleyen tesiste veya çevre yönetim hizmeti veren kurum ve kuruluşlarında
çalışan görevliyi,
e)
Çevre görevlisi belgesi (ÇGB): Tesis/faaliyetlerde çevre yönetimi hizmeti,
çevre izin ve lisans başvurusu yapacak veya Tebliğin 5 inci maddesi (a) ve
(b) bentleri konularında yeterlik almış çevre danışmanlık kurum ve
kuruluşlarında çalışacak, çevre konusunda en az iki yıl tecrübeli, çevre
görevlisi eğitimini almış, sınavda başarılı olan en az dört yıllık
yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya
veteriner hekimliği bölümlerinden mezun olmuş kişilere verilecek belgeyi,
f) Çevre görevlisi eğiticisi belgesi (ÇGEB): Çevre görevlisi eğiticilerine
verilecek belgeyi,
g) Çevre izin belgesi: Çevre Kanunca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında
Yönetmelik kapsamında, işletmeler için, hava, su ve toprak gibi alıcı
ortamları korumak amacıyla ilgili mevzuat uyarınca verilecek belgeyi,
ğ) Emisyon: İşletmelerden, alan ve noktasal kaynaklı katı, sıvı veya gaz
haldeki atık maddelerin, titreşimin, ısının veya gürültünün havaya, suya
veya toprağa doğrudan veya dolaylı olarak salımını,
h) Genel müdürlük: Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünü,
ı) İşletme: Tesislerin ve faaliyetlerin bütününü,
i) İşletmeci: Çevre izin veya çevre izin ve lisans prosedürüne tabi olan
faaliyeti veya tesisi işleten ve mülkiyet hakkı, kiralama veya diğer yasal
yetkilerle kullanma hakkına sahip, hukuki olarak sorumlu, gerçek veya tüzel
kişiyi,
j) Tesis: Havaya, suya veya toprağa emisyon veren her
bir üniteyi; makineler, aletler veya diğer sabit düzenekleri; üzerinde
madde depolanan, boşaltılan, iş yapılan mülkleri,
k) Yeterlik belgesi: Çevre yönetim, çevre izni ve lisansı başvuru hizmeti
ve/veya çevre görevlisi eğitimi hizmeti için gerekli koşulları taşıyan
kurum ve kuruluşlara Bakanlıkça verilen belgeyi,
l) Yetkili mercii: Bakanlık merkez teşkilatını ve il çevre ve orman
müdürlüklerini,
m) Vize dönemi: Çevre danışmanlık yeterlilik belgesi (ÇDYB) ve/veya çevre
eğitimi yeterlilik belgesi (ÇEYB) alınıp Bakanlıkça onaylandıktan sonraki 5
yıllık geçerlilik süresini
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Çevre Danışmanlık Hizmeti Verecek
Kurum ve Kuruluşların Yeterliliklerine İlişkin Usul ve Esaslar
Çevre danışmanlık hizmetleri
MADDE 5 –
(1) Çevre danışmanlık kurum ve kuruluşları aşağıdaki hizmetlerden birini
veya her iki hizmeti yerine getirmek için Bakanlığa başvuruda bulunabilir.
a) Çevre yönetim hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru hizmeti,
b) Çevre görevlisi eğitimi hizmeti.
Çevre danışmanlık hizmeti verecek kurum ve kuruluşların başvuru şartları
Madde 6 – (1) Çevre
yönetim hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru hizmeti verecek kurum ve
kuruluşların başvuru şartları aşağıda verilmektedir.
a) Türkiye’de kurulmuş olmak,
b) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinde belirtilen şartları
taşımak,
c) Bu Tebliğin 10 uncu maddesinde belirtilen şartları taşımak.
(2) Çevre görevlisi eğitimi hizmeti verecek kurum ve kuruluşlar için
başvuru şartları aşağıda verilmektedir.
a) Türkiye’de kurulmuş olmak,
b) Bu Tebliğin 16 ncı maddesindeki
şartları taşıyan en az bir personeli istihdam etmek.
Çevre danışmanlık hizmeti verecek kurum ve kuruluşların yeterlik
müracaatında gerekli belgeler
Madde 7
– (1)
Yeterlik belgesi almak isteyen kurum ve kuruluşlar dilekçe ile Bakanlığa
başvururlar. Başvuru dilekçesine aşağıdaki belgelerin aslı veya Bakanlıkça
onaylanmış örnekleri eklenir.
a) Kurum veya kuruluşların çevre ile ilgili; mühendislik, müşavirlik,
araştırma-geliştirme, etüt, fizibilite, proje, rapor, eğitim ve benzeri
konularda çalıştığını gösteren ve Ticaret Sicil Gazetesi’nde yayımlanan
şirket kuruluş senedi veya ana sözleşmesi veya tüzüğü,
b) Adres ve iletişim bilgileri,
c) Çevre görevlisi veya çevre görevlisi eğiticisi olarak istihdam edilen
personelin sosyal güvenlik numarası, TC kimlik numarası ve çevre konusunda
iki yıl çalıştığını gösterir belge,
ç) Bakanlıkça belirlenen ücretin, Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi
Müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair bu Tebliğin Ek-1 inde örneği verilen dekont ve fatura
bilgi formu.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen belgeler kamu
kurum veya kuruluşlarının başvurularında aranmaz.
(3) Yeterlik belgesi almak isteyen kurum ve kuruluşlar, yukarıda belirtilen
bilgi ve belgelerle elektronik ortamda Bakanlığa müracaat eder.
Çevre danışmanlık hizmeti verecek kurum ve kuruluşların başvurularının
değerlendirilmesi
Madde
8 - (1)
Yeterlik Belgesi başvurusunda eksiklik tespit edilmeyen;
a) Çevre yönetim hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru hizmeti verecek
kurum veya kuruluşlara, Ek-6’da yer alan çevre danışmanlık yeterlik belgesi
(ÇDYB),
b) Çevre görevlisi eğitimi hizmeti verecek kurum veya kuruluşlara, Ek-7’de
yer alan çevre eğitimi yeterlik belgesi (ÇEYB),
verilir.
(2) Yeterlik Belgesi süresi beş yıldır. Kurum veya kuruluşlar süre
bitiminden en az otuz iş günü önce Yeterlik Belgesini vize ettirmek için
Bakanlığa başvurur. Vize başvuru dilekçesine vize başvuru ücreti ödeme dekontu eklenir.
(3) Belge ve bilgilerde eksiklik olmadığı takdirde 15 iş gününde başvuru
sonuçlandırılır. Eksik belgeler 5 iş gününde tamamlanmaması halinde
başvuru ret edilmiş sayılır.
Çevre danışmanlık hizmeti verecek kurum ve kuruluşların bildirim
yükümlülükleri
Madde 9 – (1) Kurum ve
kuruluşlar, bu Tebliğin 7 nci maddesinde sayılan ve Yeterlik
Belgesi alma aşamasında sundukları ve belgelerde meydana gelecek değişiklikleri,
değişiklik tarihinden itibaren beş iş günü içinde Bakanlığa bildirmekle
yükümlüdür.
(2) Çevre danışmanlık hizmeti vermek isteyen kurum ve kuruluşlar;
a) İstihdam edilen personelin TC kimlik numaralarını ve sosyal güvenlik
numaralarını Bakanlığa bildirmekle,
b) Çevre görevlisi belgesine sahip personelin kurum ve kuruluşlardan
ayrılması veya kurum veya kuruluşta işe başlaması, durumunda Bakanlığa beş
iş günü içerisinde haber vermekle,
c) Bu Tebliğin 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendindeki şartın sağlanamaması halinde beş iş günü
içerisinde Bakanlığa bildirmekle ve söz konusu koşula otuz iş günü
içerisinde uymakla,
d) Kurum ve kuruluşun unvanı, adresi ve sahibinin değişmesi halinde bu
durumu beş iş günü içerisinde Bakanlığa bildirmekle,
e) Danışmanlık kurum ve kuruluşlarının dışarıdan çevre görevlisi eğiticisi
olarak hizmet alması halinde söz konusu personel ile yapılan sözleşme
metnini Bakanlığa bildirmekle,
f) Kendilerine ait Ticari Sicil Numaralarını Bakanlığa bildirmekle,
yükümlüdür.
(3) Bakanlıkça kurum veya kuruluşlara gönderilecek yazılarda, bu Tebliğin 7
nci maddesinde
beyan ettikleri adres dikkate alınır. Adres değişikliğini beş iş günü
içinde beyan etmeyen kurum veya kuruluşun belge alırken beyan ettiği
adresle yapılan yazışmalar kurum veya kuruluşa tebliğ edilmiş sayılır.
(4) Bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereği çevre
danışmanlık hizmeti yapacak kurum veya kuruluşlar, hazırlayacakları çevre
görevlisi eğitimi için, bu Tebliğin Ek-2 sinde örneği verilen personel
tablosunu doldurup düzenlemiş oldukları her eğitim programı sonunda
elektronik ortamda Bakanlığa göndermekle yükümlüdür.
Çevre yönetim hizmeti ve çevre izin ve lisans başvuru hizmeti verecek kurum
ve kuruluşların çalışma yükümlülükleri
Madde 10 – (1) Hava emisyonu, hava
kalitesi, atıksu deşarjı,
atık yönetimi alanında lisanslar konusunda hizmet verecek kurum ve
kuruluşlar Bakanlıktan çevre görevlisi eğitimi almış ve sınavda başarılı
olarak çevre izin ve lisans başvuru hizmeti konusunda çalışacak kişilere
verilen çevre görevlisi belgesine (ÇGB) sahip en az dört yıllık
yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya
veteriner hekimliği bölümlerinden mezun olmuş, çevre konusunda en az iki
yıl tecrübeli personeli çalıştırmak veya aynı şartları taşıyan personelden
hizmet almak zorundadır.
(2)
Gürültü kontrolü izni konusunda hizmet verecek kurum ve kuruluşlar
Bakanlıktan çevre görevlisi eğitimi almış ve sınavda başarılı olarak çevre
izin ve lisans başvuru hizmeti konusunda çalışacak kişilere verilen çevre
görevlisi belgesine (ÇGB) sahip en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının
mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya veteriner hekimliği bölümlerinden
mezun olmuş, çevre konusunda en az iki yıl tecrübeli personeli çalıştırmak
veya aynı şartları taşıyan personelden hizmet almak zorundadır. Ayrıca,
akustik raporunun hazırlanması çalışmalarını yürütecek kişilerin Çevresel
Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinde belirtilen B veya
B1 tipi sertifikaya sahip olmaları gerekmektedir.
(3) Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında en az beş yıl süre ile çalışmış,
Çevre Denetim Yönetmeliğinin 35 inci maddesinde yer alan eğitimleri alarak
söz konusu yönetmeliğe göre Baş Denetim Görevlisi olma puanına ulaşmış, en
az 4 yıllık yüksek öğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji
veya veteriner hekimliği bölümlerinden mezun:
a) Teknik personel ve uzman,
b) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan denetlemekle yetkili birimlerde, il müdür yardımcısı, il müdürü,
daire başkanı ve üstü görevlerde bulunan personel,
c) Genel Müdürlükte, Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel
Müdürlüğü veya İl Çevre ve Orman Müdürlüklerinin Çevre Yönetimi ve Çevresel
Etki Değerlendirmesi Şube Müdürlüklerinde şube müdürleri,
bu maddede
sayılan hizmetleri görevlerinden ayrıldıktan sonra yapabilir. Bu kişiler
akustik raporun hazırlanması çalışmalarını yürütecek ise Çevresel
Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinde belirtilen B veya
B1 tipi sertifikaya sahip olmaları gerekmektedir.
(4) Yeterlik belgesi alan kurum/kuruluşlar hazırladıkları izin ve lisans
başvuru dosyasındaki bilgi, belge ve formların gerçeğe uygun şekilde
doldurulduğuna, verilen bilgi, belge ve formlarda açıklanan proses ve
teknolojilerin uygulanan/uygulanabilir olduğuna, söz konusu proses ve
teknolojilerle izin ve/veya lisans vermede esas alınan şartların ve
taahhütlerin yerine getirilip getirilemeyeceğine dair görüşü içeren raporu
Bakanlığa iletmekle yükümlüdürler.
(5) Kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili olarak en az 2 yıl çalışmış
çevre mühendisi veya çevre mühendisliği alanında yüksek lisans ve/veya
doktora eğitimi almış bir çevre görevlisini sürekli ve koordinatör olarak
istihdam eder.
Yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşların denetlenmesi
MADDE 11 –
(1) Yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşların, yeterlik koşullarını
sürdürüp sürdürmediği Bakanlıkça denetlenir. Kurum veya kuruluşlar denetim
yapan görevlilere gerekli bilgi ve belgeyi sunmakla yükümlüdür.
(2) Çevre yönetim hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru hizmeti
konusunda yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşların veya hizmet verdiği
faaliyet/işletmenin denetimi sonunda bu Tebliğin Ek-3 ünde yer alan “Çevre
Görevlisi ve Çevre Danışmanlık Yeterlik Belgeli Çevre Danışmanlık Kurum ve
Kuruluşlarını Değerlendirme Formu” doldurulur.
(3) Çevre yönetim hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru hizmeti konusunda
yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşlar en az iki yılda bir defa
Bakanlık tarafından denetlenir.
Yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşların belgelerinin iptali ve askıya
alınması
Madde
12 –
(1) Aşağıda yer alan durumlarda yeterlik belgesi Bakanlık tarafından iptal
edilir.
a) Yeterlik belgesi başvurusunda yanlış veya yanıltıcı bilgi verildiğinin
veya belge düzenlediğinin tespit edilmesi halinde,
b) Çevrenin kirlenmesine yol açacak, işletmenin çevre yatırımı yapmamasına
veya eksik yapmasına neden olacak rapor düzenledikleri tespit edilmesi
halinde,
c) Denetim sonunda bir vize dönemi içinde 2 defa 100 ceza puanı olan ilgili
kurum ve kuruluşun yeterlik belgesi iptal edilir. Puanlamalar bir vize
döneminde hesaplanır. Yeni vize dönemi girdiğinde puanlar sıfırlanıp
puanlama tekrar başlatılır.
(2) Aşağıda yer alan durumlarda yeterlik belgesi askıya alınır:
a) Yapılacak denetimler veya bu Tebliğin 9 uncu maddesi gereğince yapılması
gereken bildirimler sonucunda, yeterlik koşullarını taşımadıkları veya
verilen taahhütlere uyulmadığı ve yükümlülüklerinin yerine getirilmediğinin
tespit edilmesi halinde altı ay süre ile askıya alınır,
b) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin birinci fıkrasına göre yapılan denetim
esnasında yetkili bulundurmayan, istenilen bilgi ve belgeleri vermekten
kaçınan kurum ve kuruluşların yeterlik belgesinin geçerliliği Bakanlık
tarafından bir yıl süre ile askıya alınır,
c) Denetimi sonunda bir vize döneminde Ek-3’te verilen tabloya göre toplam
ceza puanı 100 olan ilgili kurum ve kuruluşların yeterlik belgesinin
geçerliliği Bakanlık tarafından bir yıl süre ile askıya alınır. Yeni vize
dönemi girdiğinde puanlar sıfırlanıp puanlama tekrar başlatılır.
(3) Yeterlik belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşların:
a) Bu durumları valiliklere ve belgesi iptal edilen kurum/kuruluşa
bildirilir ve Bakanlığın internet sitesinde yayınlanır.
b) Yeterlik belgesi başvuruları, iptal edildiği tarihten itibaren üç yıl
süre ile dikkate alınmaz.
c) Çevre danışmanlık hizmetleri kabul edilmez. Ancak, yeterlilik belgesi
iptal edildiği tarihten önce başvuru dosyası hazırlayarak Bakanlığa
sunulmuş tesislerin izin ve/veya lisans işlemlerinin tamamlanmasına izin
verilir.
(4) Yeterlik belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşun sahibine/sahiplerine
üç yıl süre ile aynı konuda yeterlik verilmez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çevre Görevlilerinin Eğitimi, Çevre
Görevlisi Belgelerinin İptali ve Askıya Alınması
Çevre görevlisi adaylarında aranacak nitelikler
Madde 13 – (1) Çevre
görevlisi eğitimi alacak kişilerde aranacak şartlar şunlardır.
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,
b) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya,
biyoloji veya veteriner hekimliği bölümlerinden mezun olmak,
c) Kamu kurumlarında veya özel sektörde çevre ile ilgili olarak en az iki
yıl çalışmış olmak ve bunu belgelemek,
ç) Yüz kızartıcı suçlardan hüküm almadığını sabıka kaydı ile
belgelendirmek.
(2) Çevre görevlisi olmak isteyenler, yukarıda belirtilen bilgi ve
belgelerle elektronik ortamda Bakanlığa müracaat ederler.
Çevre görevlisi eğitimi
Madde 14 – (1) Çevre görevlisi
eğitimi Bakanlıkça veya Bakanlıktan eğitim verme yeterliği almış kurum ve
kuruluşlarca düzenlenir. Çevre görevlisi eğitimi çevre görevlisi eğiticisi
belgesine (ÇGEB) sahip olanlar tarafından verilir.
(2) Çevre görevlisi eğitimine katılanlar eğitim sonunda sınava tabi
tutulur. Sınav Bakanlığın belirlediği usul ve esaslar çerçevesinde
Bakanlıkça yapılır veya yaptırılır.
(3) Sınavda 70 ve üzeri puan alanlar sınavda başarılı olmuş sayılır ve
sınavda başarılı olanlar Ek-4’te yer alan çevre görevlisi belgesini (ÇGB)
almaya hak kazanır.
(4) Bakanlıkça belirlenen çevre görevlisi belgesi ücreti Bakanlık Döner
Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırılır.
(5) 4 yıllık yüksek öğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya,
biyoloji veya veteriner hekimliği bölümlerinden mezun olup Bakanlık merkez
veya taşra teşkilatında en az beş yıl süre görev yapanlardan,
a) Baş denetim görevlileri, teknik personel ile Çevre ve Orman Uzmanları,
b) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan denetlemekle yetkili birimlerde, il müdür yardımcısı, il müdürü,
daire başkanı ve üstü görevlerde bulunmuş personel,
c) Genel Müdürlükte, Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel
Müdürlüğü veya İl Çevre ve Orman Müdürlüklerinin Çevre Yönetimi ve Çevresel
Etki Değerlendirmesi Şube Müdürlüklerinde çalışan şube müdürleri
için eğitim,
ücret ve sınav şartı aranmaz. İstekleri halinde Bakanlık tarafından Çevre
Görevlisi Belgesi verilir.
(6) Çevre ve Orman Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığında görev yapan
başmüfettiş ve müfettişler için eğitim ve sınav şartı aranmaz.
İstekleri halinde Bakanlık tarafından Çevre Görevlisi Belgesi verilir.
(7) Eğitime katılanlardan sınavda başarılı olamayanlar, yeniden eğitime
katılmaksızın sınav giriş ücreti bedeli karşılığında tekrar sınava
girebilirler. Sınavda üçüncü kez başarısız olanların yeni bir sınava
girebilmesi için yeniden eğitime katılmaları şarttır.
(8) Belgesini alan çevre görevlisi Bakanlığın uygun gördüğü süre içinde
tekrar çevre görevlisi eğitimine alınırlar. Çevre görevlisi belgesinin
yenilenmesi için, bu eğitimlere girilmesi mecburi olup bu eğitimlere girmeyenlerin
belgeleri askıya alınır. Çevre görevlisinin ikinci ve sonraki eğitimler
sonunda sınava tabi tutulmadan, çevre görevlisi belgesi yenilenir.
Çevre görevlisi belgelerinin iptali ve askıya alınması
MADDE 15 –
(1) Aşağıda yer alan durumlarda yeterlik belgesi Bakanlık tarafından iptal
edilir.
a) Çevre görevlisi belgesi başvurusunda yanlış veya yanıltıcı bilgi
verildiğinin veya belge düzenlediğinin tespit edilmesi halinde,
b) Çevrenin kirlenmesine yol açacak, işletmenin çevre yatırımı yapmamasına
veya eksik yapmasına neden olacak rapor düzenledikleri tespit edilmesi
halinde.
(2) Çevre görevlisi hizmet verdiği faaliyet/işletmenin denetimi sonunda bu
Tebliğin Ek-3’ünde yer alan “Çevre Görevlisi ve Çevre Danışmanlık Yeterlik
Belgeli Çevre Danışmanlık Kurum ve Kuruluşlarını Değerlendirme Formu”
doldurulur. Toplam ceza puanı 100 olan ilgili çevre görevlisinin çevre
görevlisi belgesi bakanlık tarafından bir yıl süre ile askıya alınır. Bir
vize dönemi içinde iki defa 100 ceza puanı dolduran ilgili çevre
görevlisinin belgesi, Bakanlık tarafından iptal edilir. Puanlamalar beş
yıllık dönemlerde değerlendirilir. Yeni vize dönemine girildiğinde puan
sıfırlanıp puanlama tekrar başlatılır.
(3) Belgesi iptal edilen çevre görevlisine, bir yıl süre ile yeni belge
verilmez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Eğiticilerin Eğitimi
Eğitici adaylarında aranacak nitelikler
Madde 16 – (1) Çevre
görevlisi eğitimi programında çevre mevzuatı ile Bakanlıkça uygun görülecek
diğer konu başlıklarında eğitim verecek eğiticilerin nitelikleri aşağıda
verilmektedir.
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,
b) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya,
biyoloji veya hukuk bölümlerinden mezun olmak,
c) Eğitim programında yer alan konu başlıklarından doktora ve üzeri
akademik unvanlara sahip olmak veya Bakanlıkta çevre ile ilgili en az yedi
yıl çalışmış olmak veya özel sektörde çevre ile ilgili en az on yıl
çalışmış olmak ve bunu belgelemek.
2) Çevre görevlisi eğitimi programında yer alan çevre bilimleri,
teknolojileri ve yönetimleri ile Bakanlıkça uygun görülecek diğer konu
başlıklarında eğitim verecek eğiticilerin aşağıdaki niteliklerden en az
birine sahip olmaları gerekmektedir.
a) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya
veya biyoloji bölümlerinden mezun olmak,
b) Eğitim programında yer alan konu başlıklarından doktora ve üzeri eğitime
sahip olmak,
c) Kamu kurumlarında çevre yönetimi ile ilgili konularda en az yedi yıl
çalışmış olmak veya özel sektörde çevre yönetimi ile ilgili konularda en az
on yıl çalışmış olmak ve bunu belgelemek.
Eğiticilerin eğitimi
MADDE 17 –
(1) Eğiticilerin eğitimi Bakanlık tarafından düzenlenir. Bu kapsamda;
a) Eğiticilerin eğitimine bu Tebliğin 16 ncı maddesindeki
şartları taşıyanlar katılır,
b) Eğiticilerin eğitimi sonunda Bakanlık tarafından sınav yapılır veya
yaptırılır,
c) Sınavda 90 ve üzeri puan alanlar başarılı olmuş sayılır,
ç) Sınavda başarılı olanlara Bakanlık tarafından Ek-5’te yer alan çevre
görevlisi eğiticisi belgesi (ÇGEB) verilir,
d) Eğitime katılmak isteyenler Bakanlıkça her yıl belirlenen eğitim ve
sınav ücretini Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırır,
e) 4 yıllık yüksek öğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji
veya hukuk bölümlerinden mezun olup Bakanlık merkez veya taşra teşkilatında
en az yedi yıl süre görev yapanlardan,
1) Baş denetim görevlileri, teknik personel ile Çevre ve Orman Uzmanları,
2) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan denetlemekle yetkili birimlerde veya Bakanlık Hukuk
Müşavirliğinde; hukuk müşaviri, il müdür yardımcısı, il müdürü, daire
başkanı ve üstü görevlerde bulunan personel,
3) Genel Müdürlükte, Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel
Müdürlüğü veya İl Çevre ve Orman Müdürlüklerinin Çevre Yönetimi ve Çevresel
Etki Değerlendirmesi Şube Müdürlüklerinde çalışan şube müdürleri
için eğitim,
ücret ve sınav şartı aranmaz. İstekleri halinde Bakanlık tarafından Çevre
Görevlisi Eğiticisi Belgesi verilir.
f) Çevre ve Orman Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığında görev yapan
başmüfettiş ve müfettişler için eğitim ve sınav şartı aranmaz.
İstekleri halinde Bakanlık tarafından Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesi
verilir.
g) Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesini alanlardan bu Tebliğin 13 üncü
maddesinin birinci fıkrasındaki şartları taşıyanlar Çevre Görevlisi
Belgesini almaya hak kazanırlar.
ğ) Sınavda başarılı olamayanlar yeniden eğitime katılmaksızın sınav giriş
ücreti bedeli karşılığında tekrar sınava girebilirler. Ancak sınavda üç kez
başarısız olanlarda tekrar eğitim şartı aranır.
h) Çevre görevlisi eğiticisi belgesini alan eğiticiler Bakanlığın uygun
gördüğü süre içinde tekrar eğiticilerin eğitimine alınırlar. Çevre
görevlisi eğitici belgesinin yenilenmesi için, bu eğitimlere girilmesi
mecburi olup bu eğitimlere girmeyenlerin belgeleri askıya alınır.
Eğiticilerin ikinci ve sonraki eğitimler sonunda sınava tabi tutulmadan
çevre görevlisi eğiticisi belgesi yenilenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Eğitim
Programı
Eğiticilerin eğitimi programı ve çevre görevlisi eğitim programı
Madde 18 – (1)
Eğiticilerin eğitimi programı ve çevre görevlisi eğitim programı, Bakanlık
tarafından hazırlanır. Bu program Bakanlık internet sitesinde yayınlanarak
ilanen duyurulur.
(2) Eğitim programı; çevre mevzuatı, çevre teknolojileri, çevresel
teknik-teknolojik gelişim ve değişmeler ile Bakanlıkça uygun görülecek
diğer konular dikkate alınarak hazırlanır.
(3) Katılımcıların eğitim programlarına devam etmesi zorunludur.
Katılımcıların sınava katılabilmeleri için derslerin en az %80’ine devam
etmeleri zorunludur.
Eğitim mekânlarının nitelikleri
MADDE 19 –
(1) Eğitimler, katılımcıların tamamının birbirlerini görebileceği şekilde
düzenlendiği, orta kısımda uygulamaların yapılabilmesine imkân veren
yeterli bir alanın bulunduğu ve kişi başına en az 10 metreküp hava hacmine
sahip olan mekânlarda verilir. Eğitimlerin en fazla 25’er kişilik gruplara
verilmesi esastır. Eğitim kurumlarında, yönetici odası, eğitici odası,
dinlenme odası ile yeterli sayıda lavabo ve tuvaletin bulunması zorunludur.
Tuvalet ve lavabolar, erkek ve kadınlar için ayrı ayrı olacaktır.
Eğitim mekânlarında, uygun termal konfor şartları ve yeterli aydınlatma
sağlanır.
(2) Eğitimde kullanılacak araç ve gereçler, günün teknolojisine uygun
olmalıdır.
Eğitim yetkisi
Madde 20
–
(1) Bakanlıktan çevre görevlisi eğitimi konusunda yeterlik almış kurum ve
kuruluşlar, çevre görevlisi eğitimini 8/2/2007 tarihli ve
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında yaparlar.
ALTINCI BÖLÜM
Diğer Hükümler
Devir, şube ve temsilcilik
Madde 21 – (1) Yeterlik
belgeleri hiçbir suretle başkasına kiralanamaz, devredilemez ve satılamaz.
(2)
Çevre danışmanlık hizmetlerinden bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi kapsamında yeterlik belgesine sahip kurum veya kuruluşların
şube açabilmeleri için yeterlik belgesi alırken çalıştırmayı taahhüt ettiği
personelin dışında, bu Tebliğin 16 ncı maddesinde belirtilen koşulları
taşıyan personeli, şubelerinde sürekli olarak istihdam etmeleri veya hizmet
satın almaları ve şubenin Ticari Sicil Gazetesinde ilan edilmesi
gerekmektedir. Bunun
dışında temsilcilik verilemez.
(3) Çevre danışmanlık hizmetlerinden bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında yeterlik belgesine sahip kurum veya
kuruluşların şube açabilmeleri için yeterlik belgesi alırken çalıştırmayı
taahhüt ettiği personeli ilgili şubede çalıştırması ve şubenin Ticari Sicil
Gazetesinde ilan edilmesi gerekmektedir. Bunun dışında temsilcilik
verilemez.
(4) Yeterlik Belgesine sahip kurum veya kuruluşlar, şube başvurularını
Bakanlığa bildirirler.
Elektronik başvuru
Madde
22 – (1)
Bu Tebliğ kapsamında Bakanlığa yapılacak başvurular ile yapılacak
bildirimler Bakanlığın internet sayfasından elektronik ortamda mobil imza
veya elektronik imza ile yapılır.
(2) Bakanlık, belgelerin doğruluğu hakkında tereddüt oluşması halinde
elektronik ortamda yapılan başvuru ve bildirim dosyası belgelerinin
asıllarını isteyebilir. Bu belgeler Bakanlıkça veya İl Çevre ve Orman
Müdürlüğünce incelenir.
Yürürlük
Madde 23 – (1) Bu
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 24
–
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
EK-
1
FATURA
BİLGİ FORMU
|
BAŞVURU
YAPAN KURUM/KURULUŞ
|
|
Adı
Soyadı/Ünvanı
|
|
|
Adresi
|
|
|
Tel/Faks
No
|
|
|
Vergi
Dairesi
|
|
|
Vergi
No
|
|
|
Yatırılan
Miktar (TL)
|
|
|
Dekont
Tarihi
|
|
|
İşin
Niteliği
|
|
|
1- ÇEVRE
YÖNETİM HİZMETİ, ÇEVRE İZİN VE LİSANS HİZMETİ YETERLİK BAŞVURUSU
|
|
|
2-
ÇEVRE GÖREVLİSİ EĞİTİMİ HİZMETİ YETERLİK BAŞVURUSU
|
|
|
Not: Talep
ettiğiniz hizmetin karşısındaki kutucuğu (X) işaretleyiniz.
|
|
|
|
|
Ek: Banka
Dekontu
Düzenleyen
Adı Soyadı/Unvanı-İmza
EK–2
ÇEVRE
GÖREVLİSİ EĞİTİM PROĞRAMINDA EĞİTİM VEREN PERSONEL
VE
EĞİTİME KATILANLARIN LİSTESİNİ GÖSTERİR TABLO
Eğitim
Programını düzenleyen Kurum/Kuruluş:
Eğitim Yeri
Adresi:
Eğitim
Tarihi:
Eğitmenlerin
|
Adı Soyadı
|
Mesleği
|
Eğitim Konusu
|
İmzası
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Eğitim
Katılımcılarının
|
Adı Soyadı
|
Mesleği
|
Çalıştığı
Kurum ve Kuruluş Adı
|
İmzası
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Onay
Adı Soyadı
İmza
Tarih
EK–3
ÇEVRE
GÖREVLİSİ VE ÇEVRE DANIŞMANLIK KURUM VE
KURULUŞLARINI
DEĞERLENDİRME FORMU
Tarih: / /
Kişi/Kurum
ve kuruluşun
Adı
:
Belge/Yeterlik
Belge No
:
Kurum
ve kuruluşun
Adresi
:
|
|
Yükümlülükler
|
İşletmelerde
veya Çevre
Danışmanlık
Kurum ve
kuruluşlarında Çalışan
Çevre
Görevlisi
Ceza
Puanı
|
Çevre
Danışmanlık Kurum ve Kuruluşlarının Ceza Puanı
|
|
Puan
|
Verilen
Ceza Puanı
|
Puan
|
Verilen
Ceza Puanı
|
|
1
|
Sorumlusu
olduğu tesis veya faaliyetin yılda bir defadan az olmamak üzere,
ilgili yönetmelik hükümlerini de dikkate alarak iç tetkiki gerçekleştirdi
mi?
|
2
|
|
1
|
|
|
2
|
a)
Uygunsuzluk tespit edildiğinde tesis veya faaliyet sahibine uygunsuzluğun
giderilmesi için yazılı önerilerde bulundu mu?
|
1
|
|
0,5
|
|
|
b)
Uygunsuzlukların giderilip giderilmediğinin takibini yaptı mı?
|
1
|
|
0,5
|
|
|
c)Uygunsuzluğun
giderilmediği durumda en geç on beş gün içerisinde
yetkili makama bildirdi mi?
|
1
|
|
0,5
|
|
|
3
|
Sorumlusu
olduğu tesis veya faaliyetin ya da belediyenin, çevre yönetimi
faaliyetlerini koordine ediyor mu?
|
2
|
|
1
|
|
|
4
|
Sorumlusu
olduğu tesis veya faaliyetin çevresel konularda alması gerekli izin,
lisans ve belgeleri alma ve/veya yenileme çalışmalarını yürütüyor mu?
|
10
|
|
5
|
|
|
5
|
Bakanlıkça
ve il çevre ve orman müdürlüğünce istenecek bilgi ve belgeleri zamanında
ve eksiksiz olarak iletiyor mu?
|
2
|
|
1
|
|
|
6
|
Sorumlusu
olduğu tesis veya faaliyet ya da belediye adına belediyeler ve il çevre
ve orman müdürlüğü ve Bakanlık ile gerektiğinde çevresel konular hakkında
yazışmalar ve görüşmeler yapıyor mu?
|
2
|
|
1
|
|
|
7
|
Kurum ve
kuruluşlar, tesis ve faaliyet çalışanlarına çevresel konularda yılda en
az bir kere bilgilendirici eğitim çalışmaları yapıyor ve özendirici
faaliyetler düzenliyor mu?
|
2
|
|
1
|
|
|
8
|
Bakanlıkça
veya il çevre ve orman müdürlüklerince yapılacak denetimler sırasında
tesiste en az bir çevre görevlisi hazır bulunuyor/bulunduruyor mu?
|
2
|
|
1
|
|
|
9
|
Hizmet
verdiği tesis ve faaliyetlerde ilgili çevre görevlisi ayda en az iki tam
gün çalışıyor/çalıştırıyor mu?
|
2
|
|
1
|
|
|
10
|
Hizmet
verdiği tesis veya faaliyetlerin çalışmaları esnasında öğrenilen ticari
sır niteliğindeki bilgileri saklı tutuyor mu?
|
2
|
|
1
|
|
|
11
|
Hizmet
alımı sözleşmesi yapılması durumunda, hizmet verdiği tesis veya faaliyeti
en geç bir ay içerisinde ilgili valiliğe bildirmiş mi?
|
2
|
|
1
|
|
|
12
|
İhtiyaç
duyulan bilgi ve verileri öngörülen formatta ve zamanında Bakanlığa
bildiriyor mu?
|
2
|
|
1
|
|
|
Toplam
|
|
|
|
|
|
