|
Çevre ve Orman Bakanlığından:
SERA GAZI EMİSYON AZALTIMI SAĞLAYAN
PROJELERE
İLİŞKİN SİCİL
İŞLEMLERİ TEBLİĞİ
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; iklim değişikliği ile mücadele
kapsamında sera gazı emisyonlarının azaltılması, sınırlandırılması ve yutak
alanların artırılması için yürütülen projelerin kayıt altına alınmasına
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, Türkiye Cumhuriyeti sınırları
içerisinde yapılacak ve yapılmış olan projelerin Sera Gazı Azaltım Proje
Sicili’ne kayıt edilmelerinde izlenecek yöntemi ve kamuoyunun
bilgilendirilmesine dair usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ,
a)
9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun
b)
1/5/2003 tarihli ve 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun,
c)
16/10/2003 tarihli ve 4990 sayılı Kanun ile uygun bulunan Birleşmiş
Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesinin,
ç)
5/2/2009 tarihli ve 5836 sayılı Kanun ile uygun bulunan Birleşmiş Milletler
İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesine Yönelik Kyoto Protokolü,
d)
20/6/1990 tarihli ve 3655 sayılı Kanun ile uygun bulunan Ozon Tabakasının
Korunmasına Dair Viyana Sözleşmesinin,
e)
20/6/1990 tarihli ve 3656 sayılı Kanun ile uygun bulunan Ozon Tabakasını
İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolünün,
f)
16/1/2004 tarihli ve 25348 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Merkez
Teşkilatının Görevleri, Çalışma Esas ve Usulleri Hakkında Yönetmeliğin,
ilgili
hükümlerine göre hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde;
a)
Bağımsız denetleyici kuruluş: Protokol’ün ilgili organlarınca akredite
edilmiş, projelerin onaylanması ve doğrulanması konusunda yetkili, bağımsız
denetleyici kurum veya kuruluşu,
b)
Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığı’nı,
c)
Doğrulama: Bağımsız denetleyici kuruluş tarafından onaylanan projenin beyan
ettiği sera gazı azaltımlarının kabul edilen doğrulama kıstasları esas
alınarak yapılan periyodik inceleme, ölçüm, izleme ve denetim sonucunda
doğrulanması işlemini,
ç)
Doğrulama raporu: Bağımsız denetleyici kuruluş tarafından doğrulama
sonrasında verilecek olan raporu,
d)
Emisyon: Sera gazı emisyonlarını,
e)
Emisyon azaltımı: Proje sonucunda gerçekleşen karbondioksit eşdeğer ton
birimindeki sera gazı emisyon azaltımını, sınırlandırılmasını veya
tutulmasını,
f)
Emisyon Azaltım Satın Alma Sözleşmesi: Proje ile geliştirilen emisyon
azaltım sertifikalarının satın alımına dair emisyon azaltım satın alma
sözleşmesini,
g)
Genel Müdürlük: Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünü,
ğ)
Karbondioksit eşdeğer ton: Sera gazlarının küresel ısınma potansiyelinin
karbondioksit gazı cinsinden ifade edilen bir metrik ton cinsinden
birimini,
h)
Karbon piyasası: Sera gazı emisyon azaltım sertifikalarının alınıp
satıldığı piyasayı,
ı)
Onaylama: Bağımsız denetleyici kuruluş tarafından projenin beyan ettiği
sera gazı azaltımlarının kabul
edilen onaylama kriterleri esas alınarak yapılan değerlendirme
sonucunda onaylanması işlemini,
i)
Onaylama Raporu: Bağımsız denetleyici kuruluş tarafından onaylama
sonrasında verilecek olan belgeyi,
j)
Proje: Sera gazı emisyon azaltım projesini,
k)
Proje sahibi: Sera gazı emisyon azaltım projesini geliştiren tüzel kişiyi
veya projenin geliştirilmesi için yetkilendirilmiş kurum/kuruluşu,
l)
Proje tasarım belgesi: Uluslararası kabul görmüş herhangi bir karbon piyasa
standardı çerçevesinde geliştirilmiş projeye özgü bilgileri içeren belgeyi,
m)
Protokol: Kyoto Protokolü’nü,
n)
Sera gazları: Kyoto Protokolü ve Montreal Protokolü ile kontrol altına
alınmış küresel ısınmaya neden olan gazları,
o)
Sera gazı emisyon azaltım projesi: Sera gazı emisyonlarının bir veya bir
kaçının azaltılmasını amaçlayan doğrulanmış emisyon azaltım sertifikası
elde etmiş veya elde etmek amacıyla geliştirilmekte olan veya geliştirilmiş
bir projeyi,
ö)
Sertifika: Bağımsız denetleyici kuruluş tarafından doğrulanan sera gazı
azaltımının belgelenerek elde edildiği emisyon azaltım sertifikasını,
p)
Sicil: Bakanlık tarafından oluşturulan Sera Gazı Azaltım Proje Sicili’ni,
r)
Sözleşme: Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi’ni,
ifade
eder.
Proje sahibi kaydı
MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ ile oluşturulacak Sicil’e işlenecek
projelerin sahiplerinin Bakanlığa kayıt yaptırmaları zorunludur.
(2)
Projelerini sicile kaydetmek için ilk defa başvuracak proje sahipleri, bu
Tebliğ’in Ek-1’inde verilen form ve belgeleri Bakanlığa göndermekle
yükümlüdür. Belgelerini eksiksiz ve doğru olarak Bakanlığa gönderen proje
sahipleri Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda kayıt edilir.
Proje kaydı
MADDE 6 – (1) Bakanlığa kayıtlı proje sahipleri, projelerini
Sicile kayıt ettirmek için Bakanlığa başvurur. Sicile 24/5/2004 tarihinden
sonra başlatılmış ve sonuçlanmış projeler ve Tebliğin yürürlüğe girdiği
tarihte devam etmekte olan ve/veya ileri bir tarihte başlayacak olan
projeler kaydedilir.
(2)
Projenin Sicil’e kaydının yapılabilmesi için proje sahibi aşağıdaki
belgeleri Bakanlığa gönderir:
a)
Onaylama aşamasında olan projeler için;
1)
Proje künyesini (Ek-2).
b)
Onaylanmış projeler için;
1) Proje künyesini (Ek-2),
2)
Sürdürülebilir Kalkınma Kıstaslarını (Ek-3),
3)
Onaylanmış proje tasarım belgesini,
4)
Başka bir dilde ise onaylanmış proje tasarım belgesinin proje sahibi tarafından
onaylanmış Türkçe özetini,
5)
Onaylama raporunu,
6)
Başka bir dilde ise onaylama raporlarının Bağımsız Denetleyici Kuruluş
tarafından hazırlanmış Türkçe özeti veya noter tasdikli Türkçe çevirisini.
c)
Doğrulanmış projeler için;
1)
Proje künyesini (Ek-2),
2)
Sürdürülebilir Kalkınma Kıstaslarını (Ek-3),
3)
Onaylanmış proje tasarım belgesini,
4)
Başka bir dilde ise onaylanmış proje tasarım belgesinin proje sahibi
tarafından onaylanmış Türkçe özetini,
5)
Onaylama raporunu,
6)
Doğrulama raporunu,
7)
Başka bir dilde ise onaylama ve doğrulama raporlarının Bağımsız Denetleyici
Kuruluş tarafından hazırlanmış Türkçe özetleri veya noter tasdikli Türkçe
çevirisini.
(3)
Proje başvuru belgeleri eksiksiz olan projeler, Bakanlıkça uygun bulunması
durumunda sicile kayıt edilir ve bu projelere sicil numarası verilir. Uygun
bulunmayan başvurular için on beş iş günü ilave süre tanınır. Bu süre
içerisinde Bakanlıkça belirlenen tüm şartların eksiksiz yerine getirilmesi
durumunda projeler sicile kayıt edilir.
(4)
Onaylanmış projelerin başvuruları en geç kırk iş günü içerisinde
değerlendirir ve iş bu Tebliğin Ek-3’ünde yer alan ulusal sürdürülebilir
kalkınma kıstasları çerçevesinde uygun bulunması durumunda Ek-4’te verilen
“Kayıt Onay Belgesi” düzenlenir.
(5)
Kayıt Onay Belgesi düzenlenen projelerin bilgi ve belgeleri Genel
Müdürlüğün internet sayfası aracılığı ile kamuoyu ile paylaşılır.
Proje kayıt sonrası işlemler
MADDE 7 – (1) Elde
edilmelerini takiben yirmi iş günü içinde projelerin doğrulama, onaylama
statüsüne dair ilgili raporlar, başka bir dilde ise proje sahibi tarafından
onaylanmış Türkçe özetleri ile birlikte Bakanlığa gönderilir.
(2)
Sicil’e kayıtlı proje sertifikalarının geçerliliğini yitirmesi durumunda,
buna dair doğrulama raporu ile birlikte ilgili durum Bakanlığa bildirilir.
(3) Projenin aşamaları Genel Müdürlüğün
internet sayfası aracılığı ile kamuoyu ile paylaşılır.
Bilgi ve belge bildirimi ve gizliliği
MADDE 8 – (1) Tebliğ’in ilgili maddelerinde aksi
belirtilmedikçe Bakanlığa gönderilen hiçbir bilgi ve belge proje sahibinin
isteği dışında üçüncü şahıslarla paylaşılmaz. Bakanlık gerekli gördüğü
durumlarda ilave bir belge ve bilginin ibrazını isteyebilir.
(2)
Proje sahipleri, Bakanlığa gönderilen bilgilerde ve belgelerde değişiklik
olması ve projeye dair herhangi bir akdi fesih ya da projenin Sicil’deki
statüsüne etki edebilecek diğer herhangi bir değişikliğin söz konusu olması
halinde yirmi iş günü içerisinde Bakanlığa bu değişiklikleri bildirmekle
yükümlüdür. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyen ve yanlış bilgi ve belge
beyanında bulunan proje sahiplerinin kayıtları ve projeleri sicilden
silinir, düzenlenmiş ise “Kayıt Onay Belgesi” iptal edilir. Bu durum Genel
Müdürlüğün internet sayfası aracılığı ile kamuoyuna duyurulur.
Yürürlük
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı
yürütür.
Tebliğin eklerini görmek için tıklayınız
|